Os clusters de AD RMS são definidos como um único servidor com o AD RMS ou um grupo de servidores que partilham pedidos de publicação e licenciamento do AD RMS de clientes AD RMS. Quando o primeiro servidor de AD RMS é aprovisionado numa floresta do Active Directory, passa a ser um cluster de AD RMS. Podem ser aprovisionados mais servidores e adicionados a um cluster de AD RMS em qualquer momento.
Existem dois tipos de clusters: clusters de raiz e clusters só de licenciamento. O primeiro servidor de uma instalação de AD RMS transforma-se sempre no cluster de raiz. O cluster de raiz processa todos os pedidos de certificação e licenciamento do domínio dos AD DS (Serviços de Domínio do Active Directory) em que foi instalado. Para ambientes complexos, podem ser criados clusters só de licenciamento, além do cluster de raiz. No entanto, recomenda-se que utilize apenas um cluster de raiz e que associe mais servidores de AD RMS a este cluster porque os clusters de raiz e os clusters só de licenciamento não podem ser utilizados no mesmo conjunto de balanceamento de carga.